1 总则 1.1 编制目的 绵阳蒲公英应急救援队,作为绵阳市建立的一支民间公益救援队,应时刻准备在突发情况发生的时候,能够协调、有序和高效进行,最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。 1.2 适用范围 本预案适用于绵阳蒲公英应急救援队在接到救援电话的信息处理、备勤通告发布、出警等救援前期准备活动。 1.3 工作原则 接到救援电话后有关各组和单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。 2 救援行动确定 2.1 救援报挥中心 值班人员接到突发事件救援报案电话后,对事情进行初步的评估(此事由值班队长及专业成员负责)通报相关的事情,是否有必要进行救援作业的可能性。 2.2 救援行动确定 首先由值班三人决定是否出警,必要时与各分队队长确认。各分队应在第一时间给出是否出警的意见,该意见做为队内是否出警的重要依据。任何个人不能擅自决定是否出警。 待情况确认后决定出动救援,并指定此次救援的总指挥。总指挥协调队内的一切资源,各分队应给予全力配合。由值班队长或是由值班队长指定的人员担任现场救援急救指挥官。指挥中心通过自有的信息平台(微信、短信、QQ群、网站等方式)向所有队员发出通报并召集队员待命,初步确认后,公布所需携带的物质装备等物品,按照分工,各司其职。 指挥中心配合指挥官工作,主要负责现场记录、资料整理、调配后勤保障、对外各方的协调(景区、警察、亲属等),应对媒体等。 指挥中心自接警开始记录,详细记录接警时间、报警人信息等信息,并及时通过网站、QQ群等方式向外界及时公布各类信息,公布信息中不能包括被救人员及家属的信息。队员了解的信息未经指挥中心同意不得向外界公布。 3 出警 3.1 备勤 确定出警后,由指挥中心在网站、QQ群、微博、短信、微信平台分别发布救援备勤通告。队员收到备勤通告后根据个人情况进行报备,能参加的队员向自己所在分队的队长报道,由队长分配自己分队内的人员,并报值班队长备案,听从指挥中心的统一调配。个人报备在以不影响个人生活、家庭及工作情况下按照报备要求给指定人员报名。 报备后个人应在最短时间内准备好个人救援装备,保持通讯畅通,随时准备出动。 备勤通告发出后QQ群内停止一切聊天行为,保持QQ群的安静,等待出动命令。除指挥中心外任何人不能发布救援的信息。 队内视事故情况必要可向邻近救援队或其他救援机构或组织请求协助、支援。必要时运用相关手段、程序向政府、消防等部门请求支援(人员问题,物资、车辆等方面的),已解决队内无法解决的问题。在请求有关部门协助救援队成员之救援队处理下列相关事项: (1)提供已知突发事件区区域的地理环境资料。 (2)提供或协调适当处所成立救援指挥部。 (3)提供运输工具及建立运输工具的“绿色通道”。 (4)提供医疗咨询或远程医疗指导及支援相关医护人员。 3.2 集结出发 受理报案后应尽可能的在二至四小时内完成整队并派出先遣队员。派出先遣急救人员后视状况派出集结待命的后备急救人员、后勤支援人员。支援队员应当协助救援指挥官对先遣队员做好派出登记,尤其是人员状况,如姓名、装备、人数、先遣代理队长、联系方式等情况,同时对待命后备队员做好相关登记,备案。点查派出救援队员名单及装备。 后勤组做好后勤保障工作。 为了保证快速集结,现根据绵阳的地理环境暂设四个拟定集结地点,分别在绵阳市的东、西、南、北处。发布集结地点时可根据事发地就近选择拟定集结地点集结,如事发地与拟定集结点出现绕路等情况,指挥者可以更改集结地点发布集结通知。 东集结点:原游仙收费站 绵遂高速新桥入口附近 西集结点:二环路凤凰立交桥下 南集结点:二环路塘汛立交桥下 北集结点:长虹国际酒店路口 圣水寺集结点:圣水寺斜对面空地 各集结点分布图 3.4 出警 队员到达指定的集结地点后核对出勤人员与装备。检查队员个人、救援队装备器材及食品、饮水的完好度与携带情况。不能按照规定携带装备的人员,禁止执行救援任务。检查通信指挥中心设备运行状况,个人通信装备的完好度、运行状况、备用电池携带状况,建立预备通讯,确保队员间、急救组与前线指挥部的通信畅通。分给急救人员事故区域地形图。出发后救援负责人在出发的路途中通过无线电向出警队员进行事故案情简介,重点说明急救计划,让所有急救队员知晓。进一步提示急救时的注意事项。在路途中救援负责人应召集相关人员制定救援方案,指挥中心负责记录详细的救援方案,并通过网站、QQ群及时向其他队员通报救援情况。 3.5成立紧急救援指挥部
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